La Procuración de Investigaciones Administrativas (PIA), a cargo del fiscal Sergio Rodríguez, impulsó una pesquisa para conocer las contrataciones que realizó el Estado durante la emergencia sanitaria y determinó que buena parte de las compras no fueron informadas en el Boletín Oficial (BO) y en la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC).
Según el trabajo de la PIA, de un universo de 232 expedientes de compras (la mayoría directas entre el 18 de Mayo y el 18 de Junio) se determinó que el 30,60% no se publicó en ninguno de los canales de comunicación oficial. La Agencia de Acceso a la Información Pública iniciará actuaciones administrativas contra los ministerios y organismos que incumplieron.
Estas contrataciones significaron una erogación por parte del Estado de $6.280.497.299,- 787.434 euros y U$S 25.171.507. De estos gastos, $795.775.823 millones no fueron dados a conocer ni en el Boletín Oficial ni en la ONC. Respecto a las compras en dólares o euros la situación es aún más compleja: solo el 1% tuvo publicidad en estos canales.
La PIA advierte que esta situación viola el art. 15 ter del Decreto N° 260/2020 que establece que los organismos que realicen contrataciones directas de bienes y servicios necesarios para atender la emergencia sanitaria “deben proceder a su publicación posterior tanto en la página web de la Oficina Nacional de Contrataciones como en el Boletín Oficial”.
Del total erogado en esos 232 expedientes, solo $1.859.191.885 (29%) contó con publicidad en el BO y la ONC. El resto no se informó correctamente: hubo casos que solo se dieron a conocer en el Boletín Oficial pero no así en la Oficina Nacional de Contrataciones y viceversa.
Entre los que incumplieron hay ministerios y organismos descentralizados o autárquicos. Ante estas irregularidades, el organismo que dirige Rodríguez le requirió a la Agencia de Acceso a la Información Pública que “arbitre los medios necesarios para que se dé fiel cumplimiento de la publicidad de las contrataciones”.
La PIA entregará pronto un informe detallado con los casos que presentan falta de publicidad y por su parte la Agencia iniciará actuaciones administrativas por incumplimiento y notificará al organismo de Rodríguez para que haga un seguimiento de cada expediente. “Se debe hacer mención de la dificultad que esta Procuraduría tiene para poder obtener la información requerida, pese a su rol único por especialidad y competencia. Imaginemos lo que sucedería con la ciudadanía en general en caso de querer conocer certeramente las contrataciones efectuadas por el Estado Nacional”, detallaron en el informe.
Para despejar todo tipo de dudas, la PIA profundizó aún más en el análisis y de los 232 expedientes solo se centró en los que estuvieran abarcados estrictamente por el artículo 15 ter del Decreto N° 260/2020. Así llegó a un universo de 174 expedientes de compras que debían obligatoriamente darse a conocer en el BO y la ONC, el 45% no cumplía con las exigencias de publicidad.
Al respecto, el organismo dejó una conclusión contundente: “Es decir que de las adquisiciones informadas, efectuadas en solo un mes de los casi seis que transcurrieron desde que se dictó el Decreto 260/20, casi la mitad no cumplió con el requisito de publicidad que debe efectuarse a través de los canales obligatorios de difusión. Las cifras obtenidas permiten concluir categóricamente que las compras efectuadas por el Estado Nacional no tienen el grado de publicidad que requieren tanto las normas internas como los Tratados Internacionales en materia de transparencia y contra la corrupción”, concluyeron.(TN)
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