Ucrania no se une a la OTAN, entonces, ¿por qué se preocupa Putin?

 En el centro de la crisis de Ucrania hay un enigma: ¿por qué el presidente ruso, Vladimir Putin, llevaría a Europa al borde de la guerra para exigirle a Occidente que no haga algo que de todos modos no tiene planes de hacer?

Rusia dice que la OTAN, la alianza liderada por Estados Unidos que tiene entre manos la mayor crisis europea en décadas, nunca debe ofrecer membresía a Ucrania, que obtuvo su independencia cuando la Unión Soviética se desintegró hace unos 30 años. Ucrania ha aspirado durante mucho tiempo a unirse a la OTAN, pero la alianza no está dispuesta a ofrecer una invitación, debido en parte a la corrupción oficial de Ucrania, las deficiencias en su establecimiento de defensa y su falta de control sobre sus fronteras internacionales.

Las demandas de Putin van más allá de la cuestión de la asociación de Ucrania con la OTAN, pero ese vínculo es fundamental para su queja de que Occidente lo ha llevado al límite de su paciencia al acercarse a las fronteras rusas. Afirma que la expansión de la OTAN hace años ha mejorado su seguridad a expensas de Rusia.

Los rusos exigen una garantía legal de que a Ucrania se le niegue la membresía en la OTAN, sabiendo que la OTAN, por principio, nunca ha excluido la posible membresía de ningún país europeo, incluso Rusia, pero no tiene ningún plan para iniciar a Ucrania en el camino hacia la membresía en un futuro previsible. . El principio citado por la OTAN es que todas las naciones deberían ser libres de elegir con quién alinearse.

¿POR QUÉ PUTIN ESTÁ PREOCUPADO POR EL INGRESO DE UCRANIA A LA OTAN?

La razón declarada es que una mayor expansión hacia el este de la OTAN supondría una amenaza para la seguridad de Rusia. Washington y sus aliados niegan que esta sea una preocupación válida, ya que ningún país de la OTAN amenaza con usar la fuerza contra Rusia.

En términos más generales, Putin quiere que la OTAN retire su presencia militar existente en Europa del Este, que incluye una serie de ejercicios rotativos regulares en Lituania, Letonia y Estonia, todos los ex estados soviéticos. No hay tropas estadounidenses con base permanente en esos tres países bálticos; actualmente hay alrededor de 100 sirviendo en una gira rotativa en Lituania y alrededor de 60 en Estonia y Letonia juntas, dice el Pentágono.

Putin también se opone a la presencia de defensa antimisiles de la OTAN en Rumania, un antiguo estado satélite soviético, y una base similar en desarrollo en Polonia, diciendo que podrían convertirse en armas ofensivas capaces de amenazar a Rusia. El presidente Joe Biden aprobó esta semana el envío de 2700 soldados estadounidenses adicionales a Europa del Este, 1700 a Polonia y 1000 a Rumania, más 300 a Alemania.

Ucrania no se une a la OTAN, entonces, ¿por qué se preocupa Putin?
Sergei Karpukhin, Sputnik, Kremlin Pool Foto vía AP

Ucrania tiene profundos lazos históricos y culturales con Rusia, y Putin ha afirmado repetidamente que los rusos y los ucranianos son “un solo pueblo”. Ha dicho que grandes porciones de territorio ucraniano son partes históricas de Rusia que los líderes comunistas de la Unión Soviética otorgaron arbitrariamente a Ucrania.

Putin describió recientemente su preocupación por Ucrania de manera más específica. Esbozó un escenario en el que Ucrania podría usar la fuerza militar para recuperar la península de Crimea, que Rusia arrebató a Ucrania en 2014, o para recuperar áreas en el este de Ucrania que ahora están efectivamente controladas por separatistas respaldados por Rusia.

“Imagínese que Ucrania se convierte en miembro de la OTAN y lanza esas operaciones militares”, dijo Putin. “¿Deberíamos luchar contra la OTAN entonces? ¿Alguien ha pensado en ello?

De hecho, algunos en la OTAN han pensado en la perspectiva de una guerra ampliada con Rusia dentro de Ucrania. Es un recordatorio de lo que significa ser miembro de la OTAN: un ataque contra uno es un ataque contra todos, lo que en el caso teórico de que Ucrania fuera atacada por Rusia significaría un compromiso legal por parte de todos los miembros de la OTAN de acudir en su defensa.

Vladimir Putin es el «mejor aliado» de Alberto Fernández(Se abre en una nueva pestaña del navegador)

¿CUÁLES SON LAS PERSPECTIVAS DE UCRANIA PARA INGRESAR A LA OTAN?

Las perspectivas son extremadamente improbables para el futuro previsible.

Aunque Ucrania no tiene una oferta de membresía de la OTAN, se ha acercado más a la alianza con el tiempo, comenzando con el establecimiento en 1997 de una Carta OTAN-Ucrania para desarrollar aún más la cooperación.

Los jefes de gobierno de la OTAN declararon públicamente en 2008 que Ucrania, y su compañera ex república soviética Georgia, “se convertirán en miembros de la OTAN”. No dijeron cuándo ni cómo, pero la declaración podría interpretarse como una explicación de la preocupación de Moscú de que Kiev eventualmente se una a la alianza.

Por otro lado, los líderes de EE. UU. y otros países de la OTAN que firmaron la declaración de 2008 sobre Ucrania y Georgia decidieron no darles lo que se conoce como Plan de Acción de Membresía, un camino hacia una eventual membresía. Alemania y Francia se opusieron firmemente a que Ucrania se convirtiera en miembro y la visión más amplia dentro de la OTAN era que Ucrania tendría que completar reformas gubernamentales de gran alcance antes de convertirse en candidato para la membresía.

Esta aparente contradicción nunca se ha resuelto, lo que significa que mientras la puerta de la OTAN esté abierta, Ucrania no pasará pronto.

¿CÓMO PUTIN PRESIONA A UCRANIA?

También es cierto que los aumentos durante la última década en la presencia militar de EE. UU. y la OTAN en Europa del Este fueron provocados por la anexión de la península de Crimea por parte de Rusia y su incursión en el este de Ucrania en 2014. Esas acciones rusas llevaron a la OTAN a redoblar su enfoque en la seguridad colectiva. 

En septiembre de 2014, los líderes de la OTAN establecieron una nueva fuerza de respuesta rápida capaz de desplegarse en cuestión de días y reafirmaron sus promesas de aumentar sus gastos de defensa.

Moscú dice que no tiene intención de invadir Ucrania, pero en los últimos meses ha reunido una gran variedad de fuerzas de combate a lo largo de las fronteras de Ucrania y ha dado a entender que tomará algún tipo de acción si no se cumplen sus demandas de Washington y la OTAN. La administración Biden dice que Rusia ahora es capaz de realizar una amplia gama de acciones, incluida una invasión a gran escala para capturar Kiev.

Putin dice que la OTAN ha ido demasiado lejos no solo al proporcionar armamento y entrenamiento militar a Ucrania, sino también al estacionar fuerzas en otros países de Europa del Este que comprometen la seguridad rusa.

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