De la convocatoria a la acción. El presidente Javier Milei emitió el Viernes pasado un decreto convocando a sesiones extraordinarias del Congreso, que se llevarán a cabo desde el 26 de Diciembre hasta el 31 de Enero. Durante este período, se abordará el proyecto «ómnibus», el cual engloba la reversión del impuesto a las Ganancias, la eliminación de las PASO, cambios en la movilidad jubilatoria y otras reformas impositivas.
Estas medidas se sumarán a las acciones de emergencia anunciadas por Luis Caputo y al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) publicado en el Boletín Oficial el miércoles pasado. A diferencia de la propuesta de la oposición, el Gobierno optará por presentar todas las reformas de manera unificada en un solo documento, abordando aspectos políticos, económicos y administrativos.
El temario detalla los proyectos a tratar durante más de un mes, entre ellos:
- Proyecto de Ley de reforma de las funciones del Estado.
- Proyecto de Ley modificatorio de su similar N° 19.945 sobre la Boleta Única de Papel (Exp. Senado 4-CD-22).
- Proyecto de «Ley de Impuestos a Ingresos Personales».
- Proyecto de Ley para autorizar la ausencia del presidente durante el año 2024 por razones de gobierno.
- Proyectos de Ley para aprobar acuerdos sobre la eliminación de la doble imposición con Japón, Luxemburgo, China, Emiratos Árabes Unidos y Turquía.
- Consideración de Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales.
- Consideración de Acuerdos para designaciones y promociones, y su retiro.
En el entorno del jefe de Estado, existe desconfianza respecto al respaldo de sus incipientes aliados del PRO, y buscan evitar posibles obstáculos en el Congreso mediante señalamientos y maniobras legislativas. Advierten que, en caso de trabas, podrían recurrir a nuevos Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) para avanzar con las reformas.
Inicialmente planeado para después del balotaje, el llamado a sesiones extraordinarias se postergó debido a la necesidad de finalizar el contenido del proyecto de ley por parte de los equipos técnicos. El ministro del Interior, Guillermo Francos, se reunió con legisladores que responden a Milei para alinear estrategias legislativas y, en días anteriores, solicitó el apoyo de gobernadores tanto para el DNU como para el paquete de medidas. El contenido del DNU, en particular, enfrenta resistencia por parte del kirchnerismo y sectores «blandos» del PRO y la UCR, que cuestionan la vía del decreto en lugar de la tramitación institucional en las Cámaras.
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